Σε δημόσια διαβούλευση τέθηκε η νομοθετική πρωτοβουλία του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο: «Εκσυγχρονισμός του συστήματος προσλήψεων στον δημόσιο τομέα και ενίσχυση του Ανώτατου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.) – Αξιοκρατία στον δημόσιο τομέα».
Σύμφωνα με το αρμόδιο υπουργείο, σκοπός του προτεινόμενου νομοσχεδίου είναι η αναμόρφωση του συστήματος προσλήψεων στον δημόσιο τομέα, η περαιτέρω εμπέδωση και διατήρηση του κεκτημένου των αρχών της διαφάνειας, της αντικειμενικότητας, της αξιοκρατίας και της αποτελεσματικότητας αυτού, καθώς και η ενίσχυση του Ανώτατου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού, ως Αρχής αρμόδιας για τις προσλήψεις στον δημόσιο τομέα.
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, με το προωθούμενο σχέδιο νόμου επιδιώκεται η αναδιαμόρφωση και ο εκσυγχρονισμός του συστήματος προσλήψεων στον δημόσιο τομέα με απώτερο στόχο την πλήρωση θέσεων προσωπικού με τους καταλληλότερους εκ των υποψηφίων που μετέχουν στις διαγωνιστικές διαδικασίες του Ανώτατου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.) ενισχύοντας έτι περαιτέρω το πολύτιμο κεκτημένο της διαφάνειας, αξιοκρατίας και αντικειμενικότητας στην επιλογή του ζητούμενου προσωπικού.
Επιπλέον, με το εν λόγω σχέδιο νόμου αντιμετωπίζονται ζητήματα που αφορούν στη διαδικασία των προσλήψεων και στη λειτουργία και οργάνωση του Α.Σ.Ε.Π. που έχουν ανακύψει κατά την εφαρμογή του νόμου 2190/1994 (Α’ 28) από την έναρξη ισχύος του μέχρι σήμερα.
Ειδικότερα, το παρόν νομοσχέδιο αντιμετωπίζει τα ακόλουθα ζητήματα:
- τη δυσχέρεια ερμηνείας διατάξεων που έχουν υποστεί αλλεπάλληλες τροποποιήσεις από το 1994 μέχρι και σήμερα,
- την ύπαρξη πλήθους παράλληλων διαδικασιών στελέχωσης του δημοσίου τομέα και την αντικατάστασή τους από μια κεντρική διαδικασία επιλογής στελεχών, τον πανελλήνιο γραπτό διαγωνισμό, ώστε να αντιμετωπισθεί το ζήτημα του κατακερματισμού των διαδικασιών πρόσληψης και επιλογής προσωπικού στο δημόσιο τομέα και να επιτευχθούν οι στόχοι του ενιαίου προγραμματισμού προσλήψεων και επιλογής ανθρώπινου δυναμικού στον δημόσιο τομέα,
- τον αυξημένο χρόνο διεξαγωγής των διαφόρων διαδικασιών πρόσληψης,
- τη χωρίς αντικειμενικό λόγο συνύπαρξη πολλών συστημάτων μοριοδότησης για το προσωπικό ορισμένου χρόνου,
- την ανάγκη μετάβασης από ένα σύστημα προσλήψεων που δίνει σχεδόν αποκλειστική έμφαση στα τυπικά προσόντα σε διαγωνιστικές διαδικασίες, στις οποίες θα εξετάζονται οι γνώσεις, οι δεξιότητες και η προσωπικότητα των διαγωνιζομένων, ώστε να επιλέγονται οι καταλληλότεροι υποψήφιοι σε κάθε θέση,
- τις αποκλίσεις από το Προσοντολόγιο (π.δ. 50/2001, Α’ 39) με τη μέθοδο των ειδικών διατάξεων,
- την πολυδιάσπαση των διαδικασιών πρόσληψης για προστατευόμενες κατηγορίες του ν. 2643/1998 (Α’ 220) και
- τη μεγάλη διεύρυνση του ρόλου του Α.Σ.Ε.Π., ιδίως στο πεδίο της επιλογής διευθυντικών στελεχών του Δημοσίου, χωρίς αντίστοιχη αύξηση του αριθμού των μελών του και ενίσχυση των δομών του.
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, τα ανωτέρω ζητήματα δημιουργούν όχι μόνο καθυστερήσεις στη διαδικασία των προσλήψεων αλλά και ανισότητα στη μεταχείριση των υποψηφίων που επιλέγονται μέσω διαφορετικών διαδικασιών καθιστώντας ανέφικτο το στόχο της επιλογής του κατάλληλου υποψηφίου για την κατάλληλη θέση.